第223章 治大国若烹小鲜
阎柔和鲜于辅，一个负责马政，一个负责招募异族边民。
两人一合计，干脆联合推出了捆绑政策。
凡入籍幽州的异族边民，不但可以得到划定的一大块草场，还能享受一系列的“边民待遇”。
比如牛马、皮革的售卖保障，粮食、盐巴以及铁锅的平价供给。另外，还可以将孩子，送入免费的公学。
别的不说，就这一卖一买两条，就让无数边民两眼放光。
他们过惯了自生自灭的日子。
北境酷寒，每个冬天，都会冻死很多人，和大批的牛羊。
但在以往，即便他们投靠了大汉朝廷，也没人管他们死活。
因此，这些人从无归属感。
降了又叛，叛了又降，都是家常便饭。
久而久之，中原之人，对这些异族，也就根本不会信任。
阎柔身为汉人，在乌桓生活了很久。还有鲜于辅，本身就是鲜卑人，对这些矛盾都一清二楚。
由他们两个主导，制定的新政策，目的就是要让招募的边民，彻底的融入到幽州的大氛围之中来。
从而产生归属感，肯付出努力，来共同维护这来之不易的新家园。
当然，有些事情，他们两个也不敢做主。
还是要一趟又一趟的，来请示刘枫。
阎柔这次来见刘枫，就是请教这么一件事。
“主公，我最近遇到一个棘手的问题，没有办法处理。”
“就是让乌桓人，在边境定居之后，我们都希望他们能够跟汉民融入在一起。”
“可是发生了意想不到的情况。有很多乌桓女人，更向往那种耕作的生活，更愿意嫁给汉民。”
“这情况引发了一部分乌桓人不满，隔阂反而更深了。”
刘枫觉得，这是一个有意思的变化。
普通人缺乏远见，看到哪种生活方式，目前更富足，就会认为这种方式是更先进的。
即使时代经过沧海桑田的转变，但这种看事情的眼光，还是一成不变。
为政者的难处，就在于怎样维护这种平衡？
“阎柔，那你有没有娶一个乌桓妻子？”
阎柔笑了