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穿越成大明王朝1566之高翰文

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第九百三十五章:杭州城外大运河见闻
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  司礼监的无声改革只是开始。

  紧接着的,自然是内阁必须要给每一份票拟配上一份逻辑自洽且思路清晰的事前说明。

  督查院则负责对一些重大决议或者在巡视时例行对决议执行的结果进行事中事后评价。

  内阁的吏部则参考督查院的巡查结果草拟对关键官僚进行考核升迁调度。如对都察院评价有异议,则提请大理寺进行审查。

  这样,事前,内阁负责动议的事实依据与预期合理性,司礼监负责逻辑审查,六科给事中负责查漏补缺,指出事实或者逻辑错误,及时封驳不合理政策圣旨。事中就是承接圣旨的地方官吏与督查院御史巡查。事后也是督查院巡查评价与吏部校对稽核与大理寺的公正裁决。

  这是一个非常精密的系统设计了。

  设计人,从两个维度进行了设计。一个是事前事中事后的全流程无漏洞监督稽核,甚至每个环节至少有两个角色相互监督稽核。另一个参考了经济大学堂会计课程里强调的不相容职务相分离,动议、审核、决策、执行、评价、裁决相互分离,互不兼容。

  很
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